Perebutan Supremasi Teknologi Tinggi Bukan Hal Baru. Kami Hanya Belum Mempelajari Pelajaran Kami

AS sedang mengintensifkan persaingannya dengan Cina untuk supremasi teknologi tinggi. Hanya dua minggu yang lalu, Departemen Kehakiman merilis sebuah dakwaan besar terhadap perusahaan telekomunikasi China Huawei karena diduga melanggar sanksi A.S. terhadap Iran. Tapi itu hanya satu bagian dari teka-teki yang jauh lebih besar.

Selama dua tahun terakhir, AS telah mengundang berbagai instrumen untuk membatasi akses Tiongkok ke teknologi canggih. Kondisi untuk investasi asing di perusahaan teknologi tinggi yang berbasis di A.S. adalah diperketat . Ini menjadi lebih sulit bagi mahasiswa pascasarjana China untuk mendapatkan visa untuk belajar di bidang sensitif seperti robot. Dan kekhawatiran tentang China mengakuisisi A.I yang lebih maju telah menyebabkan panggilan untuk kontrol yang lebih kuat pada ekspor dari teknologi ini.

Tetapi pendekatan konfrontatif yang digunakan administrasi Trump saat ini melawan Tiongkok bukanlah strategi baru. Kebijakan AS saat ini menggemakan dari tahun 1980-an ketika ancaman keamanan nasional ditimbulkan oleh akuisisi ilegal Uni Soviet terhadap Teknologi Barat berkumpul dengan ketakutan tentang Persaingan ekonomi Jepang yang kuat. Saat itu, evolusi teknologi yang cepat dan globalisasi ekonomi mengubah cara orang Amerika berpikir tentang hubungan antara perdagangan, berbagi pengetahuan, dan keamanan nasional, sebuah perubahan yang meletakkan dasar bagi kebijakan AS terhadap China sekarang.

Memang, banyak elemen kampanye AS saat ini melawan Tiongkok dipertentangkan dalam bahasa Jepang-AS. hubungan 30 tahun yang lalu. Seperti hari ini, perdebatan berkisar pada teknologi komputer – terutama chip komputer. Perkembangan pesat dalam kemampuan chip merevolusi teknologi keamanan komersial dan nasional dengan menciptakan produk-produk baru yang sangat menguntungkan (seperti komputer pribadi) dan mengubah sistem senjata berteknologi tinggi di bidang-bidang seperti panduan rudal . Keripik yang diproduksi di Jepang untuk perangkat sipil harganya lebih murah daripada yang dibuat di AS untuk kontraktor pertahanan, dan perusahaan Jepang seperti Toshiba dan Fujitsu dengan cepat mendominasi pasar global.

AS merespons dengan menuduh perusahaan Jepang menggunakan perusahaan patungan dengan AS bisnis untuk mendapatkan akses untuk melakukan spionase industri menghindari kontrol ekspor melawan musuh AS, dan terlibat dalam tidak adil praktik perdagangan .

Kritik dari kekuatan pasar Jepang menganjurkan untuk menempatkan pembatasan pada berbagi pengetahuan dengan Jepang, berharap untuk mengatasi apa yang mereka lihat sebagai krisis kembar: kemunduran Amerika kekuatan ekonomi dan kekuatan militernya. Keamanan nasional, menurut mereka, bukan sekadar masalah kesiapan militer. Itu juga tergantung pada mendominasi pasar dalam teknologi penggunaan ganda yang muncul dan kuat. Untuk mencapai dominasi itu, pengetahuan adalah sumber daya utama dan harus dilindungi dari persaingan Jepang: tarif diperkenalkan, demikian pula pemutaran spesial pemutaran investasi langsung asing Jepang oleh Komite Investasi Asing di AS (CFIUS) dan mengendalikan pembagian informasi .

Dorongan untuk proteksionisme ini bertentangan dengan arus ekonomi global yang didasarkan pada prinsip berbagi pengetahuan terbuka, dan merusak kepemimpinan teknologi Amerika dengan membatasi akses ke kumpulan pengetahuan global.

Demikian pula, keamanan ekonomi pemerintahan Trump " " kebijakan terhadap China terlalu menyederhanakan realitas sebuah dunia di mana perusahaan teknologi tinggi menjadi semakin mengglobal dan saling bergantung daripada pada 1980-an. Mengabaikan kenyataan itu merusak kepentingan ekonomi A.S. dan keamanan nasional.

Keamanan nasional tergantung pada keseimbangan risiko hilangnya teknologi terhadap kebutuhan untuk merangsang kewirausahaan, menembus pasar global, mengamankan akses ke kumpulan pengetahuan global, dan menghormati kebebasan akademik. Pemerintah, perusahaan, dan komunitas riset harus bekerja bersama untuk membuat penilaian politis dan teknis yang diperlukan untuk mencapai keseimbangan ini. Dalam ekonomi global, proteksionisme pengetahuan nasional kita tidak bisa menjadi jawabannya. Kenaikan ekonomi Jepang – dan sekarang Cina – seharusnya membuat itu menjadi sangat jelas.

Mario Daniels adalah DAAD Mengunjungi Profesor di Pusat BMW untuk Studi Jerman dan Eropa di Universitas Georgetown. John Krige adalah Profesor Kranzberg di Sekolah Sejarah dan Sosiologi di Georgia Tech. Pekerjaan mereka berfokus pada sejarah dari AS. sistem pengaturan .

Topic:

Just For You